R e p u b l i k a  S r b i j a

   VRHOVNO JAVNO

        A broj: 60/2026

      06.02.2026. godine

         B e o g r a d  

 

Saopštenje  Vrhovnog javnog tužilaštva – izveštaj Manivala

 

 

 

 

Komitet Saveta Evrope Manival završio je ocenjivanje srpskog sistema za sprečavanje pranja novca, finansiranja terorizma, širenja oružja za masovno uništenje i proliferaciju, započeto krajem 2024. godine.

 

U dostavljenom izveštaju posebno se konstatuje da je Srbija ostvarila značajan  napredak u proceni rizika i krivičnom gonjenju pranja novca.

 

Ukazano je da su redovne Nacionalne procene rizika poboljšale razumevanje državnih organa Republike Srbije rizika od pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje. One su takođe omogućile kreiranje boljih ciljanih mera za njihovo suzbijanje. U proces izrada Nacionalnih procena rizika bili su uključeni i svoj doprinos dali brojni predstavnici javnih tužilaštava od kojih su neki koordinirali procesom.

 

Kada je reč o neposrednim rezultatima u krivičnom gonjenju i suđenju za pranje novca, Komitet Manival konstatuje je ostvaren je veliki napredak. Od  ocene ”neusklađen” ili ”nisko usklađen” u prethodnoj evaluaciji, i konstatovanja strateških nedostataka u sistemu za sprečavanje pranja novca i finansiranja tereorizma 2016.godine, te stavljanja Srbije na tzv. ”sivu listu,” Komitet Manival sada zaključuje da je broj istraga i presuda za pranje novca u porastu. Pored toga, od suštinskog je značaja, da je zabeležen i kvalitativni napredak u pogledu strukture predmeta i procesuiranih načina pranja novca. Pokrenuti krivični postupci sada se dominantno odnose na  slučajeve samostalnog pranja novca i pranja novca od strane trećih lica. Takođe su pohvaljene efikasne kontrole koje Srbija sprovodi nad neprijavljenim prekograničnim prenosima gotovog novca i drugih sredstava plaćanja, sankcije koje se primenjuju, a posebno značajan broj pokrenutih i pravosnažno okončanih krivičnih postupaka za pranje novca u vezi sa neprijavljenim prenosima, u kojima je trajno oduzeto više miliona evra gotovog novca i motornih vozila velike vrednosti.

 

Ovakve ocene potvrđuju da srpski tužioci s pravom primenjuju i promovišu novi pristup u procesuiranju pranja novca koji podrazumeva proaktivno istraživanje i procesuiranje imovine nezakonitog porekla, korišćenje posrednih dokaza, odsustvo obaveze dokazivanja da takva imovina potiče iz konkretnog krivičnog dela uz njeno obavezno oduzimanje.

 

Zaključak u izveštaju Manivala je da su krivična gonjenja imala za rezultat optužnice i pravosnažne presude koje su povezane sa krivičnim delima visokog stepena pretnje, uz pozivanje  na još veći fokus na slučajeve pranja novca  koji su povezani sa korupcijom na visokom nivou i teškim i organizovanim kriminalom.

 

Kao nedostatak konstatovano je da u Srbiji nije razvijen pravni mehanizam za oduzimanje imovine koji nije zasnovana na osuđujućoj krivičnoj presudi. Istovremeno je pohvaljen proaktivni pristup slučajevima samostalnog pranja novca kao i napori za promovisanje proširenog oduzimanja imovine.

 

Ovakvim rezultatima i ocenama u velikoj meri su doprineli javni tužioci, koji su u skladu sa izmenjenim standardima, regulativom i pravosudnom praksom, podržanom od strane Evropskog suda za ljudska prava, promenili svoj pristup u krivičnom gonjenju pranja novca. To je podržano i uputstvima i smernicama Vrhovnog javnog tužioca i Javnog tužioca za organizovani criminal, kojima su definisani prioriteti u postupanju u ovoj oblasti, obaveze vođenja proaktivnih finansijskih istaga i pokretanje postupaka za oduzimanje imovine koja je bila predmet pranja novca.

 

 

VRHOVNO JAVNO TUŽILAŠTVO